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廣州、成都、杭州、青島市委書記、市長談——“萬億之城”如何打造“機遇之城”
文章導讀：
日前，在中國發展高層論壇2018年會上，4位來自“萬億城市”的主政者——廣州市委書記任學鋒、成都市委書記范銳平、杭州市市長徐立毅、青島市市長孟凡利就各自城市的發展方向，如何輻射周邊城市，引領周邊城市群發展，未來的發展機遇等方面作出瞭具體解讀。
（本文刊發於《中國經濟周刊》2018年第15期）
在追求高質量發展的政策導向下，不少地方正在告別 唯GDP論 。不過如果一座城市的GDP達到1萬億元，仍體現著其經濟的綜合實力。
2017年，內地GDP過萬億的城市已有14個，分別為北京、天津、重慶、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、武漢、成都、南京、青島、長沙和無錫。其中，上海GDP首次突破3萬億元，名列榜首。
萬億之城 的產生，始於上海。早在2006年，上海GDP率先突破萬億關口，成為中國首個生產總值突破萬億元的城市；隨後，2008年和2010大腿除毛年，北京、廣州GDP相繼過萬億；2001年，深圳、天津、蘇州、重慶GDP同時邁上萬億門檻；2014年，中西部兩個重要城市武漢和成都GDP也突破萬億；2015年，杭州市的GDP超過1萬億；2016年，青島和南京也完成這一跨越。
日前，在中國發展高層論壇2018年會上，4位來自 萬億城市 的主政者 廣州市委書記任學鋒、成都市委書記范銳平、杭州市市長徐立毅、青島市市長孟凡利就各自城市的發展方向，如何輻射周邊城市，引領周邊城市群發展，未來的發展機遇等方面作出瞭具體解讀。
中國發展研究基金會（CDRF）副理事長盧邁表示，大城市和以之為中心的城市群，為人們提供改變命運際遇發揮瞭更大的作用，可謂名副其實的 機遇之城 。
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《國傢新型城鎮化規劃（2014 2020年）》提出，以城市群為主體形態，推動大中小城市和小城鎮協調發展。作為城市群核心的 萬億之城 ，將如何發揮 領頭羊 作用，輻射周邊城市，引領周邊城市群發展？
廣州市委書記任學鋒表示，今年全國兩會上，習近平總書記提出， 要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群。 廣州、深圳、香港，這3個粵港澳大灣區主要城市和周邊城市群，將成為新的經濟增長極，新的經濟增長極要繼續依靠改革、開放、創新。
任學鋒透露，廣州在簡政放權、 放管服 方面會有很大的突破，構建市場化、國際化、法治化的營商環境，使更多的創新要素能夠在這個區域自由流動和集聚，同時還能有效輻射。
任學鋒表示，廣州和深圳之間有很強的互補性，下一步兩個城市將攜手和香港一起在廣深港建立科技走廊，使大灣區真正成為新的以創新驅動發展的集群。
在吸引人才方面，任學鋒表示，珠三角地區經過這些年的發展，特別是改革開放40年，形成瞭很好的供應鏈體系、價值鏈體系、產業體系，人才體系也不斷完善，粵港澳大灣區城市之間互聯互通，人才可以流動，可以吸引世界上優秀人才到廣州、到珠三角地區、到大灣區。
成都市委書記范銳平介紹，2017年，成都以8.1%的經濟增速在副省級城市中位列第二位，綜合競爭力位列全球第6真空除毛價格｜真空除毛價格ptt2位。
我們將全力推進國傢中心城市建設，成都管理的人口已經超過2000萬，擁有超過3.5億人口的西部12省份發展腹地，擁有超過1萬億的社會消費品零售規模。 十三五 期間預計總投資將超過2.2萬億，市場空間廣闊，發展潛力巨大。 范銳平介紹， 我們積極主動落實成渝城市群發展規劃。促進產業協同、市場共興、功能共享，攜手共建引領西部開放開發的國傢級城市群。
成都 立足作為距離歐洲最近的國傢中心城市的區位優勢,著力以通道建設塑造開放格局。 范銳平列舉出瞭一串數字：成都去年榮歐班列開行1012列，占中歐班列的1/4，已經聯通境外14個城市、境內12個城市，成為泛歐泛亞重要的鐵路樞紐。成都雙流國際機場已開通國際航線106條，成為國內航空第四城，邁入世界機場26強。
杭州市市長徐立毅表示，G20峰會後，杭州在浙江省的龍頭地位得到瞭進一步提升，在全國的戰略地位也得到瞭進一步提升，在全世界的影響力知名度也得到瞭有效提升。他介紹，杭州要做強數字經濟、高端制造、文化創意、旅遊會展等特色產業，努力把杭州打造成新經濟的重要策源地，引領全國的創新型城市、長三角創新發展的新引擎。
近年來，青島的城市綜合競爭力不斷提升，經濟和社會發展也取得瞭一系列豐碩的成果。 青島市市長孟凡利發言指出， 今年年初國務院批復山東省建設山東新舊動能轉換綜合試驗區，在這樣一個綜合試驗區中，青島被賦予核心城市的定位。我們將搶抓機遇，圍繞高質量發展，加快構建現代化的產業集群和現代化的經濟體系，不斷增強經濟的創新力和競爭力。
追求 質 的提升
即便是已經成為 萬億之城 ，這些城市並未停下經濟轉型的步伐。如何在量的積累上更進一步，實現高質量發展成為4位主政者著眼的焦點。
大傢知道廣東是貿易大省，貿易總量占瞭全國貿易的1/4，我們是一個貿易大省但不是貿易強省，通過產業結構調整，通過戰略性新興產業的發展，來促進整個貿易向高端發展。 據任學鋒介紹，要加強基礎研究、應用科學研究，來支撐未來產業的轉型升級。同時，要構建起更有效的現代金融服務體系，來支撐實體經濟的發展，既要發展銀行業、保險業，也要大力發展風險投資、私募股權基金，鼓勵更多的並購，使企業在微觀層面有更多活力。
我們將竭誠為來成都發展的企業傢、創新團隊提供國際化、法治化、便利化的營商環境。 范銳平說。
據范銳平介紹，成都將全力推動現代產業體系建設，堅持以產業生態圈為中心主持經濟工作，規劃佈局66個產業功能區，推動電子信息、汽車制造、生物醫藥、食品飲料、裝備制造五大支柱產業能級躍升，航空航天、軌道交通、節能環保、新能源、新材料五大優勢產業快速崛起。
徐立毅介紹，杭州現在的數字經濟、信息經濟在整個經濟發展中的貢獻度已經超過50%，電子商務、大數據、雲計算、人工智能得到瞭蓬勃發展，杭州的科技創新、創新金融、文化創意等產業已經成為經濟中重要的組成部分，新舊動能加快轉化，創業創新在杭州得到瞭蓬勃發展。杭州不僅有阿裡巴巴、海康威視、吉利汽車這樣的世界著名企業，還有一大批中小型科技創新企業。杭州獨角獸企業的數量、規模僅次於北京、上海，與上海在規模上不相上下，這充分反映瞭杭州科技創新發展蓬勃向上的景象。
徐立毅介紹，要做強數字經濟、高端制造、文化創意、旅遊會展等特色產業，將杭州打造成新經濟的重要策源地，引領全國的創新型城市、長三角創新發展的新引擎。
談到青島的未來發展，孟凡利表示，青島未來將加快構建以實體經濟為核心的現代產業集群。圍繞構建現代化的產業體系和現代化的經濟體系，著力做兩個方面的工作：一方面，讓新興產業的規模能夠盡快地比較大地發展，包括戰略性新興產業、高技術行業、現代服務業；另一方面，對現在的傳統產業進行轉型和升級，使其能夠煥發青春，不斷地發展壯大。他特別指出，青島正在加快速度建設面向國際的財富管理中心，打造中國北方的國際航運中心，加快國際郵輪港建設。
《中國經濟周刊》2018年第15期封面
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